Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
            Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации,
а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
         История показывает, что насилие, вызывающее тревогу, страх и состояние беспомощности, к сожалению, является неотъемлемым атрибутом общественной жизни. Формы проявления его чрезвычайно разнообразны; от угроз и принуждения до уничтожения людей. Страх перед насилием является мощным средством, которым нередко пользуются не в только отдельные личности, но и группировки, партии, народы и даже государства целом.
Основные принципы противодействия терроризму
Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
-законность;
-приоритет мер предупреждения;
-неотвратимость наказания за осуществление террористических акций;
-сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
-комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;
-приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористических акций;
-минимальные уступки террористу;
-единоналичие в руководстве привлекаемых сил и средств при проведении контртеррористических операций;
-минимальная огласка технических приёмов и тактики и проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.
Коротко: Если Вас захватили в заложники,
•    Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте.
•    Разговаривайте спокойным голосом.
•    Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.
•    Выполняйте все указания бандитов.
•    Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положение.
•    Запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения).
•    Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).
•    Сохраняйте умственную и физическую активность.
•    Не пренебрегайте пищей. Она поможет сохранить силы и здоровье.
•    Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.
•    При штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.
•    Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы Вас вызволить.
Памятка при поступлении угрозы террористического характера в письменном виде
Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного вида анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на диск...).
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. Сохраняйте всё; сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа. Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.
При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
 Если Вы обнаружили подозрительный предмет
Заметив взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.п.), а также подозрительные предметы (оставленный пакет, коробку) не подходите близко к ним, позовите людей и попросите немедленно сообщить о находке в полицию.
Организуйте охрану, оцепление этого предмета, не допускайте людей, не позволяйте им прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его.
Исключите использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, других радиосредств, способных вызвать срабатывание взрывателя.
Внимание! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.
 Если произошел взрыв
Не поддавайтесь панике, уточните обстановку; степень повреждения здания, состояние проходов или масштабы завалов, наличие задымления, загазованности или огня, искрение электропроводки, потоки воды, освещенность проходов.
В случае необходимости эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости и начните продвигаться к выходу (не трогайте поврежденные конструкции и провода).
Не пользуйтесь открытым огнем из-за возможного наличия газов.
При задымлении защитите органы дыхания смоченным полотенцем.
Если Вас завалило обломками стен
Дышите глубоко и ровно, голосом и стуком привлекайте внимание людей.
Если вы находитесь глубоко от поверхности земли (завала), перемещайте влево, вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас метало локатором.
Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи, берегите кислород.
Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызывать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича) укрепите потолок от обрушения и дожидайтесь помощи.
Действия населения при угрозе терракта
- подготовиться к экстренной эвакуации; для этого сложите в сумку документы, деньги, ценности, немного продуктов. Желательно иметь свисток,
- помочь больным и престарелым;
- убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные материалы и легковоспламеняющиеся жидкости;
- подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи;
- договориться с соседями о совместных действиях, на случай оказания взаимопомощи;
- избегать места скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки и пр.);
- реже пользоваться общественным транспортом;
- желательно отправлять детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам или знакомым;
- задернуть шторы на окнах-это сбережёт вас от разбившегося стекла;
- держать постоянно включенными телевизор, радиоприёмник;
- создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды;
- держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы.

Материалы Национального антитеррористического комитета РФ (НАК)

Антитеррористические видеоролики 

Рекомендации по правилам личной безопасности 

Памятки антитеррористической направленности

– Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта

– Если ты оказался в заложниках

– Если в сумке бомба, а в письме пластиковая мина

– Как вести себя при панике в толпе во время террористического акта

– Как не стать жертвой террористического акта

– Порядок действий должностных лиц и персонала организаций при получении сообщений, содержащих угрозы террористического характера

– Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством

Пожарная безопасность

Противопожарная безопасность

Пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, 

общества и государства от пожаров.

«Противопожарная безопасность» — неграмотное словосочетание, которое 

встречается для обозначения «пожарной безопасности»

Определения и термины

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и 

здоровью граждан, интересам общества и государства.

Противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства, 

порядок содержания помещений и территорий, обеспечивающие предупреждение нарушений 

требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в

 том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Нормативные документы в области пожарной безопасности

На территории Российской Федерации действуют следущие основные нормативные документы:

• Федеральный закон № 69–ФЗ О пожарной безопасности. от 21.12.1994
• Правила пожарной безопасности (ППБ 01–03)
• Федеральный закон № 123–ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Общие требования для предотвращения пожара

Пожар невозможен ни при каких обстоятельствах, если исключается контакт источника з

ажигания с горючим материалом (исходя из этого принципа разрабатываются разделы 

правил пожарной безопасности, направленые на предотвращение и тушение пожаров).

Если потенциальный источник зажигания и горючую среду невозможно полностью исключить

 из технологического процесса, то данное оборудование или помещение, в котором оно 

размещено должно быть надежно защищено автоматическими средствами:

• Аварийное отключение оборудования.
• Различные сигнализации.

Классификация пожаров и горючих веществ

Классифицируются пожары согласно инструкции по учету пожаров в РФ. 

Критериев классификации около 150–ти.

Пожар делового офиса

Классификация пожаров по типу

• Индустриальные. (пожары на заводах, фабриках и хранилищах.)
• Бытовые пожары. (пожары в жилых домах и на объектах культурно–бытового назначения).
• Природные пожары (лесные и торфяные пожары).

Классификаця пожаров по плотности застройки

• Отдельные пожары. (Городские пожары) — горение в отдельно взятом здании при невысокой плотности застройки. (Плотность застройки — процентное соотношение застроенных площадей 
• к общей площади населенного пункта. Безопасной считает плотность застройки до 20 %.)
• Сплошные пожары — вид городского пожара охватывающий значительную 
• территорию при плотности застройки более 20–30 %%.
• Огненный шторм — редкое но грозное последствие пожара при плотности застройки более 30 %.
• Тление в завалах.

Классификация в зависимости от вида горящих веществ и материалов (необходима 

для правильного выбора огнетушащих средств и способа тушения)

• Пожар класса «А» — горение твердых веществ.
  • А1 — горение твердых веществ сопровождаемых тлением. (уголь, текстиль).
  • А2 — горение твердых веществ не сопровождающихся тлением (пластмасса).
• Пожар класса «Б» — Горение жидких веществ.
  • Б1 — горение жидких веществ нерастворимых в воде 
  • (бензин, эфир, нефтепродукты). Также, горение сжижаемых твердых веществ.
  • (парафин, стеарин).
  • Б2 — Горение жидких веществ растворимых в воде (спирт, глицерин).
• Пожар класса «С» — Пожар класса С — горение газообразных веществ.
  • Горение бытового газа, пропана и др.
• Пожар класса «Д» — горение металлов.
  • Д1– (горение легких металлов, за исключением щелочных). Алюминий,
  •  магний и их сплавы.
  • Д2 — Горение щелочных металлов (натрий, калий).
  • Д3 — горение металлов содержащих соединения.

Пожары классифицируются по виду горючего материала и подразделяются

 на следующие классы:

• пожары твердых горючих веществ и материалов (А);
• пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов (В);
• пожары газов (С);
• пожары металлов (D);
• пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся 
• под напряжением (Е);
• пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ (F)[1].

Классификация материалов по горючести

• Горючие и негорючие. Горючие разделяются по группам горючести Г1, Г2, Г3, Г4.
• Устаревшая классификация:
• Негорючие материалы. — материалы которые не горят под воздействием источника зажигания. (естественные и искусственные органические материалы — камень, бетон, железобетон)
• Трудногорючие материалы — материалы, которые горят под воздействием 
• источников зажигания, но неспособны к самостоятельному горению. (асфальтобетон, гипсокартон, пропитанная антипиритеческими 
• средствами древесина, стекловолокно или стеклопластик).
• Горючие материалы — вещества, которые способны гореть после
•  удаления источника зажигания.

Опасные факторы пожара

Опасный фактор пожара(ОФП) — фактор пожара, воздейсттвие которого

 приводит к материальному ущербу.

• открытое пламя и искры;
• повышенная температура окружающей среды
• токсичные продукты горения
• дым
• пониженная концентрация кислорода
• последствия разрушения и повреждения объекта
• опасные факторы, проявляющиеся в результате взрыва(ударная волна, пламя, 
• обрушение конструкций и разлет осколков, образование вредных веществ с 
• концентрацией в воздухе существенно выше ПДК)

К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

• пламя и искры;
• тепловой поток;
• повышенная температура окружающей среды;
• повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
• пониженная концентрация кислорода;
• снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

• осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, 
• транспортных средств, технологических установок, оборудования, 
• агрегатов, изделий и иного имущества;
• радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в 
• окружающую среду из разрушенных технологических установок, 
• оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
• вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, 
• оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
• опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
• воздействие огнетушащих веществ[2].

Пламя

Пламя чаще всего поражает открытые участки тела. Очень опасны ожоги, получаемые 

от горящей одежды, которую трудно потушить и сбросить. Особенно легко воспламенятся 

одежда из синтетических тканей. Температурный порог жизнеспособностм тканей 

человека составляет 45 градусов С.

Повышенная температура окружающей среды

Приводит к нарушению теплового режима тела человека, вызывает перегрев, 

ухудшение самочувствия из–за интенсивного выведения необходимых организму солей, нарушения ритма дыхания, 

деятельности сердца и сосудов. Необходимо избегать длительного облучения 

инфракрасными лучами интенсивностью около 540 Вт/м.

Токсичные продукты горения

Состав продуктов сгорания зависит от состава горящего вещества и условий, 

при которых происходит его горение. При горении прежде всего выделяется большое кол–во оксида углерода, углекислого газа, оксидов азота, которые заполняют 

объем помещения, в котором происходит горение, и создают опасные для

 жизни человека концентрации.

Условия протекания и стадии пожара

Для того, чтобы произошло возгорание необходимо наличие четырех условий:

• Горючая среда
• Источник зажигания — открытый огонь — химическая реакция, электроток.
• Наличие окислителя, например кислорода воздуха.
• Пути распространения пожара.

Сущность горения заключается в следующем — нагревание источников 

зажигания горючего материала до начала его теплового разложения. 

В процессе теплового разложения образуется угарный газ, вода и 

большое количество тепла. Выделяется также углекислый газ и сажа,

 которая оседает на окружающем рельефе местности. Время от начала 

зажигания горючего материала до его воспламенения — называет 

временем воспламенения.

Максимальное время воспламенения — может составлять несколько месяцев.

С момента воспламенения начинается пожар.

Начинается объемное распространение пожара

Стадии пожара в помещениях

• Первые 10–20 минут пожар распространяется линейно вдоль горючего материала. 
• В это время помещение заполняется дымом рассмотреть в это время пламя невозможно. 
• Температура воздуха поднимается в помещении до 250—300 градусов. Это температура воспламенения всех горючих материалов.
• Через 20 минут начинается объемное распространение пожара.
• Спустя еще 10 минут наступает разрушение остекления. Увеличивается приток свежего воздуха, 
• резко увеличивается развитие пожара. Температура достигает 900 градусов.
• Фаза выгорания. В течение 10 минут максимальная скорость пожара.
• После того, как выгорают основные вещества происходит фаза стабилизации пожара
•  (от 20 минут до 5 часов). Если огонь не может перекинуться на другие 
• помещения пожар идет на улицу.

В это время происходит обрушение выгоревших конструкций.

Методы противодействия пожару

Методы противодействия пожару делятся на:

• уменьшающие вероятность возникновения пожара (профилактические)
• защиту и спасение людей от огня.

Предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, 

ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. 

К ним относятся:

• конструктивные и объемно–планировочные решения, препятствующие распространению 
• опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, 
• между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, 
• между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;
• ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых
•  в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и 
• облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;
• снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности 
• помещений и зданий;
• наличие первичных, в том числе автоматических и привозных 
• средств пожаротушения; сигнализация и оповещение о пожаре.

Профилактические действия

Бытовые действия уменьшающие вероятность возникновения пожара:

• Электропроводку во избежание возникновения могущего 
• привести к пожару короткого замыкания — изолируют.
• Изолируют от влаги розетки расположенные в санузлах и на внешних стенах.
• Устанавливают УЗО и автоматические предохранители.
• Тепло–изолируют газовую и электрическую плиту от деревянной мебели.
• Для тушения окурков используют пепельницы, а свечи зажигают в подсвечниках.

Защитные действия

Защита непосредственно от пожара делится на защиту человека от высокой температуры, 

и, что зачастую более опасно — отравляющих веществ, выделяемых при пожаре в воздух.

 Используют термо–изолирующую одежду БОП (боевую одежду пожарного), изолирующие 

противогазы и аппараты на сжатом воздухе, фильтрующие воздух капюшоны по типу противогазов.

Пожарная машина

Борьба с пожаром

Активная борьба с пожаром(тушение пожара) производится 

огнетушителями различного наполнения, песком и 

другими негорючими материалами, мешающими огню распространяться и гореть. 

Также иногда огонь сбивают взрывной волной.

Для само–эвакуации людей из горящих применяется лебедка, закрепленная с внешней стороны окна, 

по которой проживающие на высоких этажах люди могут спуститься на землю.

 Для защиты ценных вещей и документов от огня применяются несгораемые сейфы.

Литература

Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена, «Обеспечение жизнедеятельности людей в чрезвычайных ситуациях. Выпуск1: 

Чрезвычайные ситуации и их поражающие факторы». С.-Петербург, изд. «Образование», 1992 г.

Ссылки

• Законы России по пожарной безопасности
• Пожар
• Противопожарная защита
  • Активная противопожарная защита
    • Система пожарной сигнализации
    • Пожарный приёмно–контрольный прибор
    • Пожарный дымовой извещатель
    • Пожарный тепловой извещатель
    • Пожарный ручной извещатель
    • Пожарный аспирационный извещатель
    • Пожарный инфракрасный извещатель
    • Пожарный оповещатель
    • Порошок уходи
    • Пожарный взрывозащищенный извещатель
    • Пожаротушение
    • Огнезащита
• Безопасность на рабочем месте
  • Защитная одежда
• Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Примечания

1. ↑ ФЗ № 123–ФЗ «Технический регламент. О требованиях пожарной безопасности» (Статья 8. Классификация пожаров)
2. ↑ ФЗ № 123–ФЗ «Технический регламент. О требованиях пожарной безопасности» (Статья 9. Опасные факторы пожара)